施工准备阶段是项目建设的初期阶段，主要进行“三通一平”，即通路、水电、土地平整，并开始设置料场、临时办公、住宿、仓库等配套设施。现阶段，消防安全管理工作的重点是做好基础工作，完善基础设施，为实施有效的管理打下坚实基础。

（1） 制定完整的“施工组织设计”，将消防设施配置和消防技术措施纳入“施工组织设计”。

（2） 制定详细可行的《施工现场消防安全保卫方案（措施）》，内容包括：工程概况、平面布置图；消防安全领导小组、消防保卫小组、义务消防队等消防组织和职责；生活、办公区消防管理要求，料场区、施工区、冬季施工、雨季施工、消防设施等；电焊、消防用电、木工、油漆、防水作业专用消防安全系统。

（3）其中，报市公安消防机构审查的项目包括：国家重点项目；建筑面积2万平方米以上的公共建设项目；总建筑面积10万平方米以上的住宅项目；具有基础设施的工业建设项目投资1亿多元。建设项目的“施工组织设计”和“施工现场消防安全保卫方案（措施）”超出上述范围，由市公安消防局指定的，由建设单位报所在地的区县公安消防局建设项目选址审查。

（4） 明确消防安全责任，开展消防安全教育。甲、乙双方及各分包商签订消防安全责任书，施工单位对全体施工人员进行消防知识普及教育率达到100%，对电焊工等重点工种进行专项消防教育培训率达到100%。

（5） 严格执行生活、办公区8项基本消防安全要求：

设置满足消防用水量的消防给水管网和消火栓，配备足够的消防器材；

宿舍内吸烟应采取防火措施，不得在床上吸烟；

办公区、宿舍区设置应急照明和疏散标志，不得使用电器；

照明、电气设施由电工按规定安装；

（6） 落实堆场仓库区14项基本消防安全要求：本工程不允许设置仓库，但应专门设置料场和周转仓库。按要求提供消防给水，配备足够的消防器材和设施。