7月大事记  

摘要：  

1.习近平对泰国普吉游船倾覆事故作出重要指示要求全力搜救失踪人员李克强作出批示  

2.习近平对防汛抢险救灾工作作出重要指示  

3.李克强对全国安全生产电视电话会议作出重要批示  

4.胡春华在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上强调切实做好防汛抗洪关键期各项应对工作保障人民群众生命财产安全和社会稳定  

5.国务院启动2017年度省级政府消防工作考核王勇出席动员部署会并讲话  

6.国务院办公厅关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知  

2018.07.02  

黄明：以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导推动安全生产形势持续稳定好转  

7月2日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，深入学习习近平总书记关于安全生产重要思想，总结分析上半年安全生产形势，研究部署下半年安全生产工作。强调要以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，牢固树立安全发展理念，严守安全生产红线，坚决防范重特大安全事故，以深入扎实的工作推动安全生产形势持续稳定好转。  

2018.07.03  

1.国务院安委会办公室关于印发《大型商业综合体消防安全专项整治工作方案》的通知  

2.2018年亚洲部长级减灾大会在蒙古召开  

7月3－6日，2018年亚洲部长级减灾大会在蒙古乌兰巴托召开。应联合国减灾办和蒙古国政府邀请，应急管理部副部长、中国地震局局长郑国光率领由应急管理、自然资源、水利、地震、气象等部门组成的代表团出席会议。  

3.国务院安委办约谈中国铁道建筑有限公司  

7月3日，根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法（试行）》，国务院安委办约谈中国铁道建筑有限公司及相关下属企业主要负责人。国务院安委办副主任、应急管理部党组副书记、副部长付建华同志主约谈，国务院国有资产监督管理委员会、应急管理部有关司局负责人参加约谈。  

2018.07.05  

1.国务院安委会对湖南省衡阳市“6·29”重大道路交通事故查处实行挂牌督办  

2.郑国光副部长会见联合国秘书长减灾事务特别代表水鸟真美  

7月5日上午，2018年亚洲部长级减灾大会中国代表团团长、应急管理部副部长、中国地震局局长郑国光在乌兰巴托会见了联合国秘书长减灾事务特别代表水鸟真美女士。双方回顾了中国在贯彻实施《仙台减灾框架》所取得的成就，并就未来合作领域进行了积极探讨。  

3.王浩水出席全国烟花爆竹生产机械化工作推进现场会  

2018.07.06  

1.黄明：迅速贯彻落实习近平总书记重要指示加强暑期汛期安全防范和应急工作  

7月6日，应急管理部党组书记、副部长黄明召开部长专题会，迅速贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示，进一步部署加强暑期汛期安全防范和应急工作。要求立即发出通知，并派出由部领导带队的工作组，督促各地严格落实安全生产和公共安全管理责任，切实加强防汛安全、旅游安全、江河游泳安全、探险安全和城市安全管理，落实防范措施；加强对重点地区救灾物资调配，保证救灾需求；通过媒体网站等多种形式发布风险提示，加强风险监测预警；部署消防队伍前置，全力做好应急救援工作；结合国务院消防工作考核，对地方政府暑期汛期安全防范工作进行检查。  

2.国务院安委会办公室应急管理部《关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》  

3.开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动  

7月6日，国务院安委会办公室召开全国视频会，动员部署打击假冒特种作业操作证专项治理行动。会议深入贯彻落实习近平总书记以人民为中心的思想，要求以对人民群众生命财产高度负责的态度，坚决打好整治假冒特种作业操作证的战略主动战，当好党和人民的“守夜人”。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山出席会议并作动员部署。  

2018.07.08  

国家减灾委、应急管理部紧急启动国家救灾应急响应帮助江西做好严重暴雨洪涝灾害救灾工作  

7月8日8时40分，国家减灾委、应急管理部针对江西省南昌、景德镇、九江等地近期严重暴雨洪涝灾害，紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出工作组赶赴灾区，查看灾情，指导地方开展救灾工作。  

2018.07.09  

1.黄明在应急管理部党组会议和部长办公会议上强调深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神以党的政治建设统领应急管理工作  

7月9日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达学习贯彻习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时重要讲话精神和在全国组织工作会议上的重要讲话，研究贯彻落实措施。强调党的政治建设是根本、组织路线是关键、政治生态是基础，要以党的政治建设为统领，认真贯彻落实新时代党的组织路线，着力营造风清气正政治生态，以新时代新担当新作为不断创造应急管理事业新业绩。  

2.国家减灾委员会应急管理部紧急启动国家救灾预警响应派出工作组指导重点地区切实做好台风“玛莉亚”防范应对工作  

针对台风“玛莉亚”可能对部分地区造成较为严重的暴雨洪涝、地质灾害和海洋灾害，7月9日15时，国家减灾委员会、应急管理部紧急启动国家救灾预警响应，向福建、浙江、上海、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东等省份下发紧急通知，要求各地应急管理部门和民政救灾部门进一步加强应急值守，提前做好台风灾害防范应对各项工作，确保受灾群众基本生活。同时，应急管理部派出救灾司、消防局、应急办、安全生产应急救援指挥中心、国家减灾中心等单位组成的工作组，连夜赶赴福建、浙江、江西3个重点省份，指导、督促地方应急管理部门和民政救灾部门重点做好救灾物资储备、应急救援力量和装备准备、应急避难场所、重点生产安全企业和基层单位应急准备、人员密集场所安排、灾害隐患排查等救灾应急各项准备工作。  

2018.07.10  

1.黄明：坚定不移深化政治巡视为全面推进新时代应急管理事业改革发展提供坚强政治保证  

7月10日，应急管理部党组书记、巡视工作领导小组组长黄明出席部党组2018年第一轮巡视动员部署会议，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习领会习近平巡视工作思想，认真落实中央巡视工作部署要求，以党的政治建设为统领，坚定不移深化政治巡视，把“两个维护”作为根本政治任务，为全面推进新时代应急管理事业改革发展提供坚强政治保证。  

2.国家减灾委应急管理部派工作组赴三省指导应对台风“玛莉亚”  

针对台风“玛莉亚”可能造成的灾害影响，国家减灾委员会、应急管理部派出预警响应工作组连夜赶赴福建、浙江、江西3省，就重点地区防台应急准备等情况进行督导检查。  

3.国务院安委会办公室关于进一步加快推进危险化学品安全综合治理工作的通知  

2018.07.11  

1.应急管理部调度强台风“玛莉亚”登陆应急救援工作情况  

今年第八号强台风“玛莉亚”11日9时许在福建北部沿海登陆。应急管理部党组书记、副部长黄明提前坐镇部应急指挥中心，视频连线福建、浙江、江西消防总队和国家防办、中国气象局，以及应急管理部前方督导工作组，了解台风路径、防灾避险和应急准备情况，部署全力做好应急救援各项工作。  

2.应急部紧急启动应急响应部署各地消防部队做好救灾准备  

受台风玛利亚和部分地区强降雨影响，四川、福建、甘肃、浙江等地的部分区域出现城市内涝、泥石流等险情。应急管理部紧急启动应急响应，提前部署各地消防部队做好灾害救援准备。7月11日，全国消防部队应对强降雨和台风灾害出动680起，其中抗洪抢险309起，紧急救援35起，排水排涝228起；共计出动人员4262人次，车辆714台次，营救人员304人，疏散群众1034人，抢救财产369.3万元，保护财产77.45万元。部分省市消防部队进入等级战备状态，全力投入抗洪救灾行动，最大限度保护人民群众生命财产安全。  

3.国家减灾委、应急管理部紧急启动国家救灾应急响应全力指导和帮助福建、浙江两省做好“玛莉亚”台风灾害救灾工作  

7月11日17时，国家减灾委、应急管理部针对今年第8号台风“玛莉亚”给福建、浙江两省造成的严重灾害影响紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，应急管理部前期派出的预警响应工作组就地转为国家救灾应急响应工作组，在受台风影响最为严重的福建宁德、浙江温州实地查看灾情，全力指导和协助地方开展应急救灾各项工作。  

4.应急管理部全力做好强台风“玛莉亚”应对工作  

今年第8号台风“玛莉亚”于11日9时10分许在福建连江黄岐半岛沿海登陆，登陆时为强台风级别，中心附近最大风力14级。应急管理部提前部署防范工作，派出部领导带队的工作组，对重点地区进行督导检查。11日早，党组书记、副部长黄明到部应急指挥中心，视频连线福建、浙江、江西消防总队和国家防办、中国气象局，以及应急管理部前方工作组，了解台风实时路径和有关地区防灾避险、应急准备等情况，要求全力做好应急救援各项工作，确保人民群众生命财产安全。  

5.尚勇研究部署办好《中国应急管理报》相关工作  

7月11日，应急管理部党组成员、副部长尚勇主持召开专题会议，传达贯彻黄明书记指示精神，听取《中国应急管理报》有关工作情况的汇报，并对进一步办好应急管理报提出要求。  

2018.07.12  

1.第二届东盟地区论坛城市应急救援研讨班圆满闭幕孙华山出席研讨班闭幕式  

7月12日，第二届东盟地区论坛城市应急救援研讨班在广西自治区南宁市圆满落幕。应急管理部党组对办好研讨班高度重视，党组书记黄明提出了明确要求。应急管理部副部长孙华山、马来西亚总理署国家灾害管理局副局长扎因，广西自治区人民政府副主席胡焯出席研讨班闭幕式，为消防运动会获奖人员颁奖，并接见中外参赛队员。  

2.全国煤矿安全基础建设推进大会在山西召开  

7月12日至13日，全国煤矿安全基础建设推进大会在山西省潞安矿业集团公司召开。应急管理部党组书记黄明对开好这次大会高度重视，提出明确要求。应急管理部副部长、党组成员，国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治出席会议并讲话，山西省人民政府副省长贺天才出席会议并致辞，中国矿大校长葛世荣作了煤矿井下机器人专题报告。  

3.国家减灾委、应急管理部对川甘两省启动国家Ⅳ级救灾应急响应已派出工作组紧急赶赴灾区  

7月12日11时，国家减灾委、应急管理部针对四川、甘肃两省近期严重暴雨洪涝灾害，紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，派出由救灾、消防、地质灾害应急、安全生产监管、国家减灾中心等司局单位组成的工作组赶赴灾区，实地查看灾情，切实指导地方扎实有序做好灾害应急救援、受灾群众生活保障、安全生产、次生灾害防范应对等各项工作，最大限度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。  

4.财政部、应急管理部向闽浙赣3省紧急下拨1.8亿元中央救灾资金支持做好台风和洪涝灾害救灾工作  

5.应急管理部警示建筑业安全生产系统性风险仍然较高  

应急管理部分析安全生产形势认为，今年以来，全国安全生产形势稳定向好，但个别行业领域仍然问题突出，特别是建筑业安全生产形势不容乐观。  

2018.07.13  

1.应急管理部：消防部队要当好抗洪抢险救援突击队  

按照应急管理部的部署，7月13日，消防局再次对全国消防部队抗洪抢险救援工作进行调度，副局长琼色代表局党委强调各级消防部队要认真贯彻应急管理部党组的决策要求，始终把确保人民生命安全放在最高位置，在各级党委政府的统一领导下，发挥抗洪抢险救援突击队作用，全力以赴打赢抗洪抢险救援攻坚战。  

2.四川省江安县恒达科技公司发生爆燃事故应急部即派工作组赶赴现场指导应急救援和事故查处工作  

3.应急管理部向四川甘肃紧急组织调拨中央救灾物资支持做好严重暴雨洪涝灾害救灾工作  

2018.07.14  

湖北随州发生隧道施工事故应急管理部立即派出工作组和救援队赶赴现场指导抢险救援  

7月14日，湖北省广水市鄂北地区水资源配置工程宝林隧洞发生突水突泥事故，造成6人被困。14日中午，应急管理部派出由救援专家组成的工作组赴现场指导抢险救援。根据指令，国家矿山应急救援平顶山队携带专业设备也赶到现场参与救援工作。  

2018.07.16  

黄明：深刻认识加强党的政治建设的极端重要性着力建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关  

7月16日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开党组会议和部长办公会议，传达学习贯彻习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设重要指示以及中央和国家机关党的政治建设推进会精神，研究部署做好当前安全生产和防灾减灾救灾工作。强调要深刻认识应急管理部加强党的政治建设的极端重要性，坚决做到“一个带头、三个表率”，切实建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。  

2018.07.17  

1.国务院安委会对四川省宜宾市“7·12”重大爆炸着火事故查处实行挂牌督办  

2.应急管理部召开宜宾“7?12”重大爆炸着火事故现场警示会  

7月17日，应急管理部在四川宜宾召开“7·12”重大爆炸着火事故现场警示会，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要论述和国务院领导同志批示要求，督促四川省和各地深刻吸取事故教训，强化各项化工危化品安全监管重点工作落实，坚决防范较大以上化工危化品事故发生。应急管理部党组成员王浩水、四川省副省长彭宇行出席会议并讲话。  

2018.07.18  

1.付建华：把握新形势展现新作为坚决防范尾矿库重特大事故发生  

7月18日，应急管理部召开全国尾矿库安全生产工作视频会议，会议认真学习贯彻了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示要求，对全国尾矿库汛期事故风险防范和“头顶库”综合治理工作进行再动员、再部署、再安排，要求确保安全度汛，不断提升尾矿库安全保障水平。应急管理部党组书记黄明对这次会议高度重视，专门审定会议方案，明确要求切实抓牢抓实各项工作，把总书记的指示落到实处。应急管理部党组副书记、副部长付建华出席会议并讲话。  

2.财政部、应急管理部向川甘两省紧急下拨1.7亿元中央救灾资金支持做好严重暴雨洪涝灾害救灾工作  

7月18日，财政部、应急管理部向四川、甘肃两省紧急下拨中央财政自然灾害生活补助资金1.7亿元，主要用于近期两省严重暴雨洪涝灾害受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、倒损民房恢复重建、因灾遇难人员家属抚慰等受灾群众生活救助需要。  

3.中华人民共和国应急管理部公告（2018年第5号）  

2018.07.19  

国务院安委办通报2018年上半年全国建筑业安全生产形势  

2018.07.20  

1.黄明：坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步做好当前安全防汛和抢险救灾工作  

7月20日，应急管理部召开视频会议，传达学习贯彻习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精神，分析研判汛期安全形势，对全国应急管理系统各部门各单位进一步做好当前安全防汛和抢险救灾工作进行部署。应急管理部党组书记、副部长黄明出席会议并讲话，强调要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，突出行动、狠抓落实，全力以赴做好当前防汛抢险救灾各项工作，以应急管理工作新作为，创造保护人民群众生命财产安全新成效。  

2.关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实加强汛期安全防范和抢险救灾工作的紧急通知  

7月20日，国家减灾委办公室国务院安委会办公室应急管理部下发《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实加强汛期安全防范和抢险救灾工作的紧急通知》  

3.应急管理部、工业和信息化部联合发文加强灾害事故应急通信保障  

近日，应急管理部、工业和信息化部联合印发《关于加强灾害事故应急通信保障工作的意见》，要求各级应急管理部门、通信管理部门和相关基础电信运营企业结合实际认真贯彻落实，确保灾害事故应急通信工作迅速、高效、有序展开，保障通信安全畅通。  

4.应急管理部督促江西整改安全隐患  

近日，应急管理部督导组对江西省宜春市万载县5家烟花爆竹生产企业和抚州市金溪县4家化工企业进行重点抽查，发现42项安全隐患问题。应急管理部就此发出督办函，要求江西省安全监管局认真组织属地政府部门，督促相关企业单位切实整改，要对存在重大安全隐患和违法违规行为的企业依法严格处罚，要求江西省要坚持问题导向，举一反三，全面深入细致排查，消除类似安全隐患问题。特别是对今年以来江西省的9起烟花爆竹事故，要逐起查清原因和责任，依法严肃追责，深刻汲取教训，针对性采取措施，有效防范安全生产事故。  

2018.07.22  

应急管理部进一步部署台风“安比”防范救援工作  

7月22日，国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明在应急指挥中心召开视频调度会，与中国气象局和上海、江苏、浙江、天津、河北、内蒙古、黑龙江等地消防总队，以及应急管理部前方工作组视频连线，分析第10号台风“安比”发展趋势，督促各地落实防汛抢险救灾措施。  

2018.07.24  

1.孙华山：提高站位统筹谋划扎实做好预算编报工作  

7月24日，应急管理部召开2019年部门预算编制工作动员部署视频会议，党组成员、副部长孙华山出席会议并作动员讲话。  

2.应急管理部已向内蒙古紧急调拨中央救灾物资支持做好严重暴雨洪涝灾害救灾工作  

7月24日，应急管理部从中央救灾物资沈阳储备库、郑州储备库，向内蒙古自治区部分严重暴雨洪涝灾区紧急调拨3000顶帐篷、5000张折叠床、30000床（件）衣被等中央救灾物资，用于支持内蒙古做好近期严重暴雨洪涝灾害受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助等工作，确保受灾群众基本生活。  

此前，应急管理部派出工作组赴内蒙古自治区督促检查防汛抗洪抢险救灾工作，工作组先后赶赴包头、巴彦淖尔等地实地查看灾情，看望慰问受灾群众，督促做好抢险救援，全力指导和协助灾区做好抗灾救灾各项工作。  

2018.07.25  

1.应急管理部、教育部、科技部、中国科协、中国地震局联合印发意见加强新时代防震减灾科普工作  

7月25日，应急管理部、教育部、科技部、中国科协、中国地震局联合印发了《加强新时代防震减灾科普工作的意见》（以下简称意见），提出到2025年，建成政府推动、部门协作、社会参与的防震减灾科普工作格局，实现防震减灾科普创新化、协同化、社会化、精准化，防震减灾科普主题更加突出，防震减灾科普产品更加丰富，防震减灾科普能力大幅提升，防震减灾科普工作机制更加健全。  

2.财政部、应急管理部向甘肃省下拨9600万元特大型地质灾害救灾资金支持做好地质灾害应急救灾  

近日，财政部、应急管理部向甘肃省下拨中央财政特大型地质灾害救灾资金9600万元，用于甘肃省7月份群发性地质灾害的应急救灾工作，重点支持舟曲县江顶崖滑坡抢险救灾工作，包括灾后人员搜救等应急处置、为避免二次人员伤亡所采取的调查与监测、周边隐患排查、人员紧急疏散转移、排危除险和临时治理措施、现场交通后勤通讯保障等。  

此前，应急管理部针对甘肃省甘南州舟曲县江顶崖滑坡等地质灾害灾情险情，派出工作组赶赴现场，全力指导和协助地方开展应急处置各项工作。  

2018.07.26  

应急管理部再发安全生产失信联合惩戒“黑名单”  

2018.07.27  

1.付建华：认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神深入推进部直属机关党的政治建设  

7月27日，应急管理部党组副书记、副部长、机关临时党委书记付建华主持召开部直属机关党组织书记会议，传达学习习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示以及中央和国家机关党的政治建设推进会精神，对部直属机关深入推进党的政治建设及相关工作提出要求。  

2.国家减灾委、应急管理部紧急启动国家救灾应急响应帮助内蒙古做好严重暴雨洪涝灾害救灾工作  

7月27日16时，国家减灾委、应急管理部针对内蒙古自治区包头、巴彦淖尔等地近期严重暴雨洪涝灾害和全区整体灾情，紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应，再次派出工作组赶赴灾区，查看最新灾情，指导地方开展救灾工作。7月24日，应急管理部已向内蒙古紧急调拨3000顶帐篷、5000张折叠床和3万床（件）衣被等中央救灾物资，支持受灾地区群众紧急转移安置和过渡期生活救助等，保障受灾群众基本生活。  

2018.07.30  

黄明：认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神毫不放松抓好安全生产工作  

7月30日，应急管理部党组书记、副部长黄明主持召开部长办公会议，传达国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，分析近期安全生产形势，研究部署贯彻落实措施。强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，毫不放松抓好安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产形势持续稳定好转。