建立消防安全评价体系，对任何场所和活动的消防安全都能通过一个消防安全系数来表示，这个系数反映了对该场所一旦发生火灾的后果评估。通过该系数与社会活动、经济活动挂钩，利用市场规律来进行消防管理。建立这一体系可以为社会化的消防管理提供科学依据，可以移植和消减消防机构进行消防管理的内容，变微观管理为宏观调控，变绝对管理为相对管理。这样，可以消除消防机构增编的压力，甚至可以缩编，精减机构，也是消防监督管理改革的必由之路。

　　1、建立消防安全评价标准

　　在消防安全评价体系中，建立消防安全评价标准，取代现行强制实施的消防技术标准，是建立消防安全评价体系的关键。建立这样一个标准，可以从火灾荷载、火灾机率、保护对象、火灾影响、消防设施、消防管理等原理方面入手，给场所一个相应的消防安全系数要求，而不是合格与不合格的结论。建立这种标准，可以促使被评价单位依据自身条件，扬长避短，力争增长评价系数，而不是必须满足现行规范的强制条文。例如，某建筑防火间距不足，完全可以通过缩小防火分区，增设自动消防设施，提高人员消防素质等方面工作的来弥补，这在理论上也是可行的。这样，场所的消防安全系数相应提高，可以不受强制规范的束缚了。

　　2、消防安全评价的对象

　　一般来说可分五个方面：一是可以对机关、团体、企事业单位进行评价；二是可以对人类活动的具体场所，包括建筑物、交通工具、飞行器等进行评价；三是可以对城市和地区进行评价；四是可以对工程建设消防设计进行评价；五是对公众聚集活动的方案进行评价。

　　３、设置消防安全评价机构

　　消防安全评价机构当然不能设置在消防监督部门，否则是换汤不换药。应当采取企事业单位形式的中介机构，谁挣钱，谁负责。这样可以推进消防社会化的进程，从而为社会提供就业机会。对评价机构的法律责任可以通过火灾事故调查进行监督，也可以由消防监督部门进行执法监督。